且慢对“强制拆迁被判刑”叫好

       2008年11月28日，陈少坤为阻止拆迁，服农药自杀成了植物人，2009年11月陈少坤死亡。2010年4月14日，颍上县人民法院判决授权强制拆迁的阜阳市颍州区副区长曹颖章，犯滥用职权罪判处有期徒刑2年，犯受贿罪判处有期徒刑10年，合并执行有期徒刑11年，违法所得10万元予以追缴。判决一出，叫好声一片，认为这具有标本意义，开了强制拆迁获刑的先河，让人们看到了法律遏制强制拆迁的希望。
        我当然希望强制拆迁的悲剧不再重演，但认为曹颖章获刑就能遏制强制拆迁，这恐怕只是人们的美好愿望而已。这是因为：

        在曹颖章一案中，法律的作用不大。

        首先，本案是自上而下查处的，且是因为闹出人命，影响阜阳日益下滑的形象的背景下，由市纪委和市建委派员检查才查处的这一案件。抽离这一背景，该案还能被查处吗？中国老百姓有几人能制造如此强大的背景，让上级权力机关介入呢？因强制拆迁死了也不是一个了，也没见有人受过刑事处罚，这还不能什么问题吗？

        其次，曹颖章获刑，最重的罪名是受贿罪，而不是滥用职权罪。假若，曹颖章没有受贿，他还会被判刑吗？且，受贿10万被判10年，逼死一命，只获刑2年，人命不如金钱重，怎能说本案对遏制强制拆迁具有标本意义？

        最后，曹颖章获刑很大一部分原因是曹颖章未请示领导，若其请示了领导但还是逼死了人命，是不是也可以不用承担刑事责任？

        因此，本案中，权力的作用大于法律的作用，本案很难被复制，认为曹颖章案可遏制强制拆迁的看法过于乐观。

王玉琴律师，毕业于山东大学法学院，山东垠鹏律师事务所律师，欢迎大家来咨询、交流。

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